РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация

городского поселения Туманный Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гп Туманный

от   21.10.2014 г.                                                                                           №   113       

   О внесении изменений в постановление администрации г.п. Туманный Кольского района от 25.06.2014 года №  67 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей», постановлением администрации городского поселения Туманный Кольского района от  15.05.2014г. № 50 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения  административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг»

постановляю :

1. Внести изменения в  постановление администрации г.п. Туманный Кольского района от 25.06.2014 года №  67 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда» и изложить его в редакции согласно  приложения к  данному  постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

городского поселения Туманный                                                        Н.И. Хватова

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения Туманный

Кольского района

 от 21.10.2014 № 113

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении услуги.

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На учет принимаются граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований:

- постоянное или преимущественное проживание в г.п. Туманный;

- признание нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- признание малоимущими и (или) наличие права состоять на учете по иным основаниям.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, времени приема, контактных телефонах, официальном сайте и электронной почте администрации г.п. Туманный Кольского района приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту, сообщаются по телефону и размещаются:

- на сайте Администрации г.п. Туманный   www.tumanadm.ru.

- на информационных стендах администрации.

1.3.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты администрации г.п. Туманный Кольского района (далее – специалисты).

1.3.3. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.4. Информирование осуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- Интернет - портала «Государственные услуги Мурманcкой области» по адресу: www.51.gosuslugi.ru;

- информационных стендов.

1.3.5. При ответе на телефонные звонки специалисты  обязаны:

- назвать наименование учреждения, должность, свои фамилию, имя, отчество;

- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.

Максимальное время телефонного разговора не должно превышать15 минут.

1.3.6. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан специалисты администрации в пределах своей компетенции дают ответ самостоятельно.

Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем.

1.3.7. Специалисты обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.8. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения заявителя. Специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.

1.3.9. Глава администрации,  либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.10. Письменный ответ подписывает Глава администрации или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, посредством факсимильной связи либо с использованием сети «Интернет», в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя, в том числе нарочным.

1.3.11. При индивидуальном письменном консультировании специалист направляет ответ заявителю в 10-дневный срок со дня регистрации письменного обращения.

В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, срок рассмотрения письменных обращений граждан может быть продлён до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.

1.3.12. Специалист сообщает заявителю время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.

1.3.13. Специалист в обязательном порядке информирует заявителя, представившего документы для предоставления муниципальной услуги:

- о сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

- об основаниях и условиях предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалований решений, действий или бездействия специалистов;

- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе о документах, которые он должен представить самостоятельно, и документах, которые орган местного самоуправления получит в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представит их по собственной инициативе.

1.3.14. Устное консультирование осуществляется непосредственно на приёме специалистами в приёмные дни и часы.

1.3.15. Консультирование осуществляется также путём оформления информационных стендов. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представляемая информация структурирована.

1.3.16. Специалисты осуществляют приём заявлений и сбор документов для предоставления муниципальной услуги в соответствии с графиком работы.

1.3.17. На информационных стендах в администрации размещаются административные регламенты предоставления муниципальных услуг, предоставляемых специалистами .

1.3.18. Специалист в обязательном порядке информирует заявителя о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе о документах, которые он должен представить самостоятельно, и о документах, которые администрация получит по каналам межведомственного взаимодействия, если заявитель не представит их по собственной инициативе.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда.

.2.2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация городского поселения Туманный Кольского района.

2.2.2. При исполнении муниципальной услуги Администрация городского поселения Туманный осуществляет взаимодействие с:

- Министерством труда и социального развития Мурманской области, в части получения сведений о социальных выплатах заявителю;

- Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр), в части получения сведений о наличии недвижимого имущества у заявителя и членов его семьи;

- Государственным областным казенным учреждением «Центр социальной  поддержки населения по Кольскому району», в части получения сведений о размере пособия по безработице заявителя, состоящего на учете в качестве безработного;

- Управлением Пенсионного фонда, в части получении сведений о назначении трудовой пенсии заявителю.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения;

- уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок принятия решения о предоставлении жилого помещения составляет 30 дней с момента обращения заявителя.

2.4.2. Уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения по договору социального найма направляется заявителю в трехдневный срок с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.

2.4.3.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.

2.4.4. Максимальное время ожидания Заявителей в очереди при подаче документов, для получения консультации и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Приостановление в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления

 муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;

- Законом Мурманской области от 07.07.2005 № 646-01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (с изменениями и дополнениями);

- Уставом городского поселения Туманный Кольского района (с изменениями и дополнениями);

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту )*;

2) паспорта заявителя и членов его семьи*;

3) документы, содержащие сведения о степени родства:

- справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства и составе семьи заявителя, выданная органом, осуществляющим регистрационный учет граждан (форма № 9);

- договор найма жилого помещения, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи*;

- свидетельство о рождении ребенка (паспорт – при достижении 14 лет)*

- свидетельство о заключении брака*;

- решение суда об усыновлении (удочерении) *;

- решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя*;

- постановление органа местного самоуправления о назначении опеки (попечительства) над малолетним или несовершеннолетним гражданином*.

4) документ, выданный органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи:

- справка об отсутствии приватизированного жилого помещения, принадлежащего заявителю и членам его семьи на праве собственности (до 1998 года), получаемая в Государственном унитарном предприятии технической инвентаризации**;

- выписка из Единого государственного реестра прав, содержащая общедоступные сведения о правах на объект недвижимости зарегистрированных после 1998 года, получаемая в Россреестре на заявителя и членов его семьи**;

5) документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную жилую площадь):

- медицинское заключение о наличии тяжелой формы хронического заболевания у гражданина, подтверждающее право на дополнительную жилую площадь (постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь») *;

- удостоверение Героя Советского Союза (Закон Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы») *;

- удостоверение Героя Социалистического Труда (Закон Российской Федерации от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы») *;

- удостоверение судьи (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в РФ») *;

- удостоверение прокурора (Закон Российской Федерации «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1) *;

- удостоверение сотрудника следственного комитета (Закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации») *.

6) документы, подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди:

- едицинское заключение о наличии тяжелой формы хронического заболевания у гражданина*;

- акт о непригодности жилого помещения для проживания и не подлежащего ремонту и реконструкции, составленный специалистами управляющей организации, иными уполномоченными органами***.

Положения настоящего пункта применяются к представлению гражданином в уполномоченный орган или письменному истребованию уполномоченным органом документов при проведении перерегистрации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 8 Закона Мурманской области от 07.07.2005 № 646-01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (с последующими изменениями)

7) для подтверждения статуса малоимущих граждане, подавшие заявление о принятии на учет, представляют:

- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет:

а) для работающих граждан - справка о доходах с места работы*;

б) для неработающих граждан - трудовая книжка (сведения о работе) *, справка из Центра занятости населения о том, что зарегистрирован (не зарегистрирован) в качестве безработного, и о выплатах (не выплатах) безработным гражданам**;

в) для пенсионеров - справка из Пенсионного фонда (по месту жительства) о размере пенсии и о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении (не обеспечении) пенсионеров**, справка из ГОКУ «Центр социальной поддержки населения по Кольскому району» о компенсационных выплатах (не выплатах) **,

справка о начисляемой пенсии (из Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки, Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Федерального агентства специального строительства) **, и копия пенсионного удостоверения*;

г) для получателей пособий - справка из ГОКУ «Центр социальной поддержки населенияпо Кольскому району к о получении (не получении) пособий и их размере**;

д) для индивидуальных предпринимателей - справка, подтверждающая статус индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) **, справка о доходах из налоговой инспекции*;

е) для студентов - справка с места учебы о получении (не получении) стипендии, и ее размере*;

ж) иные документы, содержащие сведения о доходах, учитываемые при отнесении граждан к малоимущим, согласно Закону Мурманской области от 07.07.2005 № 646-01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» *;

- документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе**, земельных участках**, транспортных средствах*, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи и подлежащих налогообложению;

- документы, содержащие сведения о стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи - недвижимого имущества, земельных участков (кадастровая стоимость), транспортных средств (отчет об оценке транспортного средства, выданного независимым оценщиком) ***.

Заявитель вправе представить иные документы, относящиеся к решению вопроса о заключении договора социального найма, согласно действующему законодательству.

Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, с указанием всех требуемых сведений. В заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов, представленные документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.2. Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Мурманской области, и направлены в орган, осуществляющий учет и регистрацию граждан с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

2.6.3. Документы, отмеченные «*» заявитель представляет самостоятельно.

Документы отмеченные «***» являются результатом предоставления необходимых и обязательных услуг и предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы отмеченные «**» будут получены Администрацией г.п. Туманный в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представит их по собственной инициативе.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- непредставление заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, либо наличие в них недостоверной информации;

- не истек пятилетний срок со дня намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

- отсутствие свободных от обязательств муниципальных жилых помещений.

2.7.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.7.3. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя

при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Центральный вход в Администрацию г.п. Туманный должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Администрацию г.п. Туманный;

- режим работы.

2.9.2. Возле здания должно быть оборудовано место для парковки автотранспорта с указателем отдельного места для инвалидов.

2.9.3. Приём заявителей осуществляется в отведённых для этих целей помещениях.

2.9.4. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приёма заявителей.

2.9.5. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.6. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.9.7. Информационные стенды, столы для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограниченные возможности передвижения, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.8. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

2.9.9. Места ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее приём.

2.9.10. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.11. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.12. Для создания комфортных условий ожидания на столах для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:

- фамилий, имен, отчеств специалистов администрации, осуществляющих приём.

2.9.15. Специалисты обеспечиваются личной идентификационной карточкой.

2.9.16. Место для приёма посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.17. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведётся приём только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) приём двух и более посетителей не допускаются.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.

2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;

- время ожидания предоставления муниципальной услуги;

- график работы специалистов;

- место расположения Администрации г.п. Туманный;

- количество документов, требуемых при получении муниципальной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:

- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

Бланки заявления и других документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет-портале «Государственные услуги Мурманской области» по адресу www.51gosuslugi.ru или на официальном сайте Администрации г.п. Туманный: www.tumanadm.ru.

.

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов заявителя;

- получение документов по каналам межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение документов заявителя и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения;

- подготовка проекта постановления о предоставлении жилого помещения, его согласование и подписание постановления главой Администрации городского поселения Туманный;

- подготовка и выдача заявителю уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения.

Последовательность действий при исполнении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 4).

3.2. Прием и регистрация документов заявителя

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления с приложением необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.

3.2.2. При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

- устанавливает личность заявителя путем проверки паспорта гражданина, полномочия представителя заявителя;

- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении выдает бланк заявления и помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

- проверяет наличие документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при необходимости делает копии представленных документов, заверяет их своей подписью, оригиналы документов возвращает заявителю;

- оформляет расписку о приеме документов (приложение № 5) в двух экземплярах, один из которых передает заявителю, второй приобщает к представленным заявителем документам;

- осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в Журнале регистрации заявителей на получение муниципальной услуги (приложение № 6).

3.2.3. Срок выполнения административной процедуры при предоставлении документов лично заявителем не должно превышать 20 минут, при поступлении документов по почте (электронной почте) в течение одного рабочего дня.

3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.

3.3. Получение документов по каналам межведомственного взаимодействия

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- готовит проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) в органы (учреждения), в распоряжении которых находятся указанные документы, и передает их на подпись главе администрации

 (лицу, его замещающему);

- регистрирует запросы в журнале исходящей документации;

- направляет запросы адресатам для получения документов заявителя.

3.3.2. При поступлении ответа на запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления документов:

- регистрирует полученный ответ на запросы в журнале входящей документации;

- передаёт полученный ответ главе администрации (лицу, его замещающему) для рассмотрения.

3.3.3. Глава администрации (лицо, его замещающее) в день получения документов:

- рассматривает полученные ответы на запросы;

- отписывает и передаёт полученные ответы на запросы должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение документов (сведений) по каналам межведомственного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры 10 рабочих дней.

3.4. Рассмотрение документов заявителя и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированные документы заявителя.

3.4.2. Зарегистрированные документы передаются на рассмотрение в Жилищную комиссию при Администрации городского поселения Туманный (далее – Жилищная комиссия).

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, проверяет их комплектность и содержание.

3.4.4. По результатам рассмотрения документов заявителя Жилищной комиссией принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении жилого помещения.

3.4.5. Протокол заседания Жилищной комиссии подписывается в 3-дневный срок со дня принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении жилого помещения.

3.4.6. В случае если в ходе рассмотрения документов заявителя выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, то заявителю в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения (подписания протокола Жилищной комиссии) специалист направляет письменное уведомление о принятии такого решения.

3.4.7. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 30 рабочих дней с момента поступления документов заявителя.

3.4.8. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

3.5. Подготовка проекта постановления о предоставлении жилого помещения, его согласование и подписание постановления главой Администрации г.п. Туманный.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении гражданину жилого помещения (подписание протокола заседания Жилищной комиссии).

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта постановления о предоставлении жилого помещения (далее – Постановление), в трехдневный срок после подписания протокола заседания Жилищной комиссии готовит данный проект и передает его в Администрацию г.п. Туманный на подпись главе Администрации

3.5.3. Глава Администрации в двухдневный срок подписывает Постановление, копии которого должностное лицо Администрации направляет в управляющую организацию по управлению муниципальными многоквартирными жилыми домами на территории г.п. Туманный (далее – управляющая организация).

3.5.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.5.5. Результатом административной процедуры является подписанное главой Администрации постановление о предоставлении жилого помещения.

3.6. Выдача заявителю уведомления о предоставлении жилого помещения

3.6.1. Основанием для выполнения административной процедуры является постановление главы администрации г.п. Туманный о предоставлении жилого помещения (далее – Постановление о предоставлении жилого помещения).

3.6.2. Постановление о предоставлении жилого помещения не позднее 1 рабочего дня после его подписания передается специалистам и в управляющую организацию.

3.6.3. Специалисты в трехдневный срок после принятия решения выдают лично или направляют письменное уведомление заявителю о предоставлении жилого помещения (приложение № 8).

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю уведомления о предоставлении жилого помещения.

3.6.5. Срок выполнения данной административной процедуры – 3 рабочих дня.

3.7. Заключение договора социального найма

3.7.1. Основанием для выполнения административной процедуры является получение заявителем уведомления о предоставлении жилого помещения.

3.7.2. Заявитель обращается к руководителю управляющей организации по управлению муниципальными многоквартирными жилыми домами на территории г.п. Туманный для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

3.7.3. Управляющая организация, на основании постановления Администрации г.п. Туманный «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма», заключает договор социального найма жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315.

3.7.4. Результатом выполнения административной процедуры является заключение с заявителем договора социального найма

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляет глава администрации г.п. Туманный.

4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, Администрации г.п. Туманный.

4.1.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов администрации.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с действующим законодательством.

4.1.3. Должностные лица, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

4.1.4. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных обязанностях.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации г.п. Туманный.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги глава администрации г.п. Туманный на основании предложений специалистов  создает комиссию и утверждает ее состав приказом.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия Административному регламенту и предложения по их устранению.

Справку подписывает председатель комиссии и утверждает глава администрации г.п. Туманный

4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава администрации  рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.

Персональная ответственность за соблюдение специалистами  требований Административного регламента закрепляется в должностных инструкциях.

4.3.2. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, прием и подготовку документов, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.

Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности учреждения. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Администрации г.п. Туманный с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

Информация о результатах проведенной проверки, направляется по почте в тридцатидневный срок с момента поступления в Администрацию г.п. Туманный обращения граждан, их объединений или организаций.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги;

7) отказ должностного лица в исправлении допущенных ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию г.п. Туманный. (приложение № 7).

Жалоба может быть направлена по почте, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации г.п. Туманный, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в администрацию г.п. Туманный или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.4. Адрес для направления жалобы: 184375, г.п. Туманный, Кольского района  Мурманская область, ул. Энергетиков, дом 2а), телефон: (81553) 43-246, телефакс: (81553) 43-246, е-mail: admtymanniy@yandex.ru.

5.5. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 7.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

- если в жалобе не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию г.п. Туманный или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы Заявителя лично или письменно в адрес администрации г.п. Туманный.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае, если администрация г.п. Туманный располагает этой информацией и документами.

5.9. Жалоба, поступившая в администрацию г.п. Туманный, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацию г.п. Туманный, должностного лица администрации г.п. Туманный в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Глава  администрации г.п. Туманный проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

5.10.1. Запись заявителей проводится должностными лицами администрации г.п. Туманный, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, представляет ответ на устную жалобу, с согласия заявителя, на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки.

Рассмотрение устной жалобы осуществляется в течение 1 рабочего дня.

В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, оформляет резолюцию для регистрации жалобы и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.

5.10.2. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его секретарю в течение одного рабочего дня.

Секретарь обязан:

- зарегистрировать жалобу в книге учета поступающей корреспонденции;

- оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя;

- передать жалобу главе администрации г.п. Туманный.

 Секретарь в день получения письменной жалобы:

- вносит в книгу учета поступающей корреспонденции: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на жалобе штамп администрации г.п. Туманный и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах её рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации обращения (жалобы)), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- дату представления жалобы;

- фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

- перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

- количество листов в каждом документе;

- входящий номер;

- фамилию, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Секретарь передает принятую жалобу с приложенными к ней документами и распиской о принятии в день принятия жалобы главе администрации г.п. Туманный

При рассмотрении письменной жалобы заявителя глава администрации г.п. Туманный назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации г.п. Туманный принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией г.п. Туманный, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу, поступившую в администрацию г.п. Туманный в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. В случае выявления в действиях должностных лиц администрации г.п. Туманный нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, администрация г.п. Туманный в письменной форме сообщает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5.14. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.15. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.16. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц администрация г.п. Туманный, а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).