Скачать (91.5 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация городского поселения
Туманный Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.02.2014 № 14
Об утверждении муниципальной программы
«По противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании городское поселение Туманный Кольского рай-она на период 2014-2016 годы»
В целях создания необходимых условий для профилактики и сдерживания про-цесса распространения наркомании, ВИЧ-инфекции, СПИДа, вирусных гепатитов и незаконного оборота наркотических средств в муниципальном образовании городское поселение Туманный Кольского района
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «По противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании городское поселение Туманный Кольского района на период 2014-2016 годы"(приложение № 1).
2. Постановление от 23.11.2011 года № 89 «Об утверждении долгосрочной целе-вой программы по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и их соци-альных последствий в городском поселении Туманный Кольского района на 2012-2014 годы» считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
гп Туманный Кольского района Н.И. Хватова
Приложение № 1
к постановлению администрации
гп Туманный Кольского района
от 05.02.2013 года № 14
Муниципальная программа «По противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании
городское поселение Туманный Кольского района» на 2014-2016 годы»
Паспорт муниципальной программы "По противодействию злоупотреблению наркоти-ками и их незаконному обороту в муниципальном образовании городское поселение Туманный Кольского района на 2014 - 2016 годы".
Наименование Программы – Муниципальная программа "По противодействию зло-употреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании городское поселение Туманный Кольского района на 2014- 2016 годы" (далее - Про-грамма).
Основание для разработки Программы – Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Закон Мурманской области от 04.07.2001 №287-010ЗМО "Об основах организации комплексной профи-лактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области "
Заказчик Программы – Администрация городского поселения Туманный Кольского района.
Разработчик Программы:
- Администрация городского поселения Туманный Кольского района.
Исполнители мероприятий Программы:
- МБУК «Клуб г.п. Туманный Кольского района»;
- МБУК "Библиотека г.п. Туманный Кольского района"
Основные цели Программы - снижение темпов роста наркомании и важнейших целевых показателей связанной с ней преступности.
Основные задачи Программы:
- создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение свя-занных с наркотиками правонарушений;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- повышение уровня осведомленности населения муниципального образования город-ское поселение Туманный о неблагоприятных последствиях немедицинского употреб-ления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий.
Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий Программы:
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- пресечение незаконного оборота наркотиков;
- профилактика злоупотребления наркотическими средствами;
- лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией.
Объемы и источники финансирования Программы – всего затрат 23,0 тыс. руб.
за счёт средств бюджета городского поселения Туманный Кольского района.
Система контроля за исполнением Программы:
- ежеквартально и по итогам года исполнители Программы представляют информацию по итогам реализации Программы в Межведомственную комиссию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее - Межведомственная комиссия), которая ежегодно уточняет целевые показатели затрат по программным мероприятиям.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, органами мест-ного самоуправления, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения муниципального образования городское поселение Туманный Коль-ского района;
- оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных нарко-манией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопре-ступностью;
- систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения наркомании;
- повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения неза-конного оборота наркотиков.
1. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности и правона-рушений.
Программа рассчитана на 2014 - 2016 годы и предполагает решение следующих задач:
- повышение уровня осведомленности населения муниципального образования о не-благоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым;
- укрепление материально-технической базы отдела внутренних дел Кольского района;
- повышение эффективности профилактической работы в образовательных учрежде-ниях муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий.
2. Система программных мероприятий
Настоящая Программа включает в себя следующие разделы по приоритетным направ-лениям в сфере борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков:
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- профилактика злоупотребления наркотическими средствами;
- лечение и реабилитация лиц, злоупотребляющих наркотиками;
- пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
2.1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркоти-ками и их незаконному обороту.
Цель мероприятий данного раздела Программы - совершенствование нормативно-правовой базы в области профилактики, выявления и учета наркомании:
- осуществление в пределах своей компетенции исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах;
- организация работы по совершенствованию форм межведомственной статистической отчетности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- изучение положительного опыта борьбы с незаконным оборотом наркотических средств в поселении, районе, области и других регионах России.
2.2. Пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Основной целью данного раздела является перекрытие каналов поставки наркотиков на территорию муниципального образования городское поселение Туманный Кольско-го района:
- выявление незаконных посевов наркосодержащих культур;
- повышение эффективности экспертно-криминалистической службы.
2.3. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами.
Цель мероприятий данного раздела Программы - осуществление комплекса мер, на-правленных на предупреждение и сокращение незаконного спроса на наркотические средства, пропаганда здорового образа жизни:
- внедрение в практику современной методики проведения антинаркотической профи-лактической работы среди молодежи и школьников;
- создание сети подростковых клубов и спортивных секций;
- проведение профилактической работы с подростками и молодежью;
- проведение антинаркотических культурно-массовых мероприятий.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы необходимо 23,0 тыс. рублей из бюджета городского поселения Туманный Кольского района, в том числе:
в 2014 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 9,0 тыс. рублей;
в 2016 году –9,0 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы
Программные мероприятия реализуются администрацией городского поселения Ту-манный Кольского района, осуществляющей меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в пределах своей компетенции.
Контроль, за ходом исполнения программных мероприятий осуществляет Межведом-ственная комиссия. При недостаточном финансировании мероприятий Программы исполнители программных мероприятий вносят в Межведомственную комиссию предложения об изменении сроков их реализации либо о снятии с контроля.
Итоги хода реализации Программы рассматриваются 1 раз в год на сессии Совета де-путатом муниципального образования городское поселение Туманный Кольского рай-она и ежеквартально на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
6. Организация управления Программой,
контроль за ходом ее реализации и оценка эффективности ее реализации
Реализацию Программы осуществляют исполнители Программы, контроль за ее ис-полнением осуществляет Межведомственная комиссия.
Для выполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные груп-пы. Межведомственная комиссия может запрашивать отчетность за ходом выполнения программы в сроки, определенные руководителем Программы.
По итогам реализации мероприятий исполнители Программы представляют обобщен-ную информацию в Межведомственную комиссию по противодействию злоупотребле-нию наркотическими средствами и их незаконному обороту, в установленные комиссий сроки, до окончания срока реализации Программы.
Предполагается, что реализация Программы будет способствовать увеличению изъя-тий из незаконного оборота наркотиков героиновой группы; увеличению числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков; стаби-лизации заболеваемости наркоманией; охвату лечением больных наркоманией; свое-временному осуществлению мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества; снижению темпов роста нар-комании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией; повышению антинаркотической ориентации общества; созданию единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПО ПРОТИВОДЕЙ-СТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТУМАННЫЙ
КОЛЬСКОГО РАЙОНА» НА 2014 - 2016 ГОДЫ»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Финансирование (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||||
|
I. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
|||||||
|
1.1. |
В целях обмена информацией, координации оперативно-розыскной деятельности по линии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: - проводить рабочие встречи с приглашением представителей заинтересованных предприятий, организаций, учреждений муниципального образования; - принимать участие в заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
Межведомственная комиссия; Администрация городского поселения Туманный Кольского района; ОМВД России по Кольскому району (по согласованию).
|
В течение 2014 – 2016 г.г. |
|
|
|
|
|
1.2. |
Проводить систематический анализ причин и условий, способствующих распространению наркомании, совершению связанных с ней преступлений, на его основе вносить предложения по их устранению |
ОМВД России по Кольскому району (по согласованию) Администрация городского поселения Туманный Кольского района. |
Ежеквартально в течение 2014 - 2016 г.г. |
|
|
|
|
|
II. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами |
|||||||
|
2.1. |
Организовать проведение круглого стола для специалистов МБУК по проблемам организации досуга детей, подростков и молодёжи |
Администрация городского поселения Туманный Кольского района. |
В течение 2014 – 2016 г.г. |
|
|
|
|
|
2.2. |
С целью совершенствования методов профилактики наркомании продолжить изучение и анализ динамики распространения наркомании (заболеваемости и болезненности) |
Администрация городского поселения Туманный Кольского района. |
В течение 2014 - 2016 г.г. |
|
|
|
|
|
2.3. |
Проведение спортивных мероприятий: "Спорт и отдых"," Мы выбираем спорт" |
МБУК «Клуб г.п. Туманный Кольского района» |
В течение 2014 - 2016 г.г. |
3,0 |
4,0 |
4,0 |
Бюджет городского поселения Туманный Кольского района |
|
2.4. |
Проведение мероприятий о здоровом образе жизни, о пагубности вредных привычек: диспуты,беседы, уроки здоровья, книжные выставки |
МБУК «Клуб г.п. Туманный Кольского района», МБУК «Библиотека г.п. Туманный Кольского района» |
В течение 2014 - 2016 г.г. |
- |
1,5 |
2,5 |
Бюджет городского поселения Туманный Кольского района |
|
2.5. |
Организовать проведение:
|
МБУК «Клуб г.п. Туманный Кольского района», МБУК «Библиотека г.п. Туманный Кольского района» |
2014 - 2016 г.г. |
2,0
1,0 |
2,5
1,0 |
2,5
- |
Бюджет городского поселения Туманный Кольского района |
|
III. Пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ |
|||||||
|
3.1. |
Провести оперативно-профилактические операции "Мак", "Допинг", "Канал" и иные плановые мероприятия, направленные на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ |
ОМВД России по Кольскому району (по согласованию)
|
По отдельным планам |
|
|
|
|
|
3.2. |
Осуществлять мероприятия по выявлению несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических средств и других одурманивающих веществ, проводить с ними индивидуальную работу, принимать меры к устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании в молодежной среде |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
5,0 |
9,0 |
9,0 |
|
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
