62 от 10.06.2015

Скачать (86 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация городского поселения Туманный
Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гп Туманный

от 10.06.2015 № 62__

О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде

На основании протеста прокурора Кольского района от 26.05.2015 № 7-167в-2015 на постановление администрации «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде», в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
постановляю:
1. Положение о создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде, утвердить в новой редакции согласно Приложению №1.
2. Состав межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде, утвердить в новой редакции согласно Приложению №2.
3. Считать утратившими силу постановления администрации г.п. Туманный Кольского района от 11.09.2013 г. № 68 «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде», от 04.04.2014 г. № 33 «О внесении изменений в постановление от 11.09.2013 г. № 68 «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и размещения на официальном сайте муниципального образования гп Туманный www.tumanadm.ru в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
гп Туманный Кольского района Н.И. Хватова

Приложение № 1
к постановлению администрации
гп Туманный Кольского района
от 10.06.2015 года № 62

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде

1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в г.п. Туманный (далее – Положение) определяет порядок работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в г.п. Туманный (далее – Комиссия).
2. Задачей Комиссии является оценка и обследование помещения находящегося в муниципальном жилищном фонде п. Туманный, жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также в целях признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Обследование указанных помещений и дома на предмет соответствия нормам, указанным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
3. Комиссия в своей работе руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и настоящим Положением.
4. В состав комиссии включаются представители администрации гп Туманный, представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а также в случае необходимости – представители органов архитектуры, градостроительства, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Собственник жилого помещения, привлекается к работе Комиссии с правом совещательного голоса.
5. В случае, если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу или подведомственному ему предприятию (учреждению оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.
6. Комиссия вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и проводить оценку соответствия этих помещений установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям и принимать решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан
7. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям, и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.
8. Процедура проведения оценки соответствии помещения установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям включает:
- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работу Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление комиссией заключения в порядке предусмотренном п. 47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 по форме согласно Приложению № 1;
- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом, заключение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
- принятия органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
9. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, заявитель представляет в комиссию следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением – проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения- в случае, если в соответствии с абзацем 3 пункта 8 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания – по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или по средством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в комиссию, указанные в пункте 9.2. настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
9.1. В случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого, комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
9.2. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений – технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем 4 пункта 8 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям.
10. В случае, если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного Фонда Российской Федерации, или многоквартирного дома находящегося в Федеральной собственности, администрация гп Туманный, не позднее чем за 20 дней до начала работы комиссии обязана в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использование единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества, в течении 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.
В случае, если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
11. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения) указанного в пункте 12 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
12. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
13. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
14. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в 3 (трех) экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
15. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно Приложению № 2 к Положению утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
16. На основании полученного заключения администрация гп туманный в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное пунктом 2 настоящего Положения, и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
17. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
18. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 16 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру постановления и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в орган государственного жилищного надзора (или муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
19. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания в следствии наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или по основаниям предусмотренным пунктом 36 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 решение предусмотренное пунктом 13 настоящего Положения направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
20. Решение администрации гп Туманный Кольского района, заключение, предусмотренное пунктом 13 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
21. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 13 настоящего Положения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
22. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов, могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в трех экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно Приложению № 1 к Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр администрации гп Туманный, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
23. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя руководство работой комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.
24. Секретарь Комиссии:
- осуществляет подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии;
- информирует членов Комиссии о месте, дате, времени проведения заседания Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- осуществляет подготовку документов о результатах работы Комиссии: информационных справок, протоколов и выписок из протоколов, актов, заключений, проектов постановлений администрации гп Туманный Кольского района, писем заявителям по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
25. Прием, регистрацию и учет заявлений, запросов, направляемых в Комиссию, осуществляет Администрация гп Туманный Кольского района по адресу: п. Туманный, ул. Энергетиков, д. 2а.

Приложение № 2
к постановлению администрации
гп Туманный Кольского района
от 10.06.2015 года № 62

Состав межведомственной комиссии
по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде

Председатель:. - Глава администрации гп Туманный Кольского района

Заместитель председателя: - Директор УМЖКП п. Туманный

Секретарь комиссии: - Специалист 1 категории администрации г.п. Туманный
Кольского района

Члены комиссии- представители:

- Специалист отделения Госпожнадзора (по согласованию);
- Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в Кольском районе (по согласованию);
- Директор МТПО ГУПТИ Мурманской области (по согласованию);
- Заместитель начальника Кольского отдела Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (по
согласованию);
- Начальник Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Мурманской области (по согласованию))

К работе комиссии привлекаются:

- собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) с правом совещательного
голоса;
- собственник или правообладатель многоквартирного жилого дома ( с правом
совещательного голоса);
- в необходимых случаях – квалифицированные эксперты, в установленном порядке
аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и
(или) результатов инженерных изысканий.