14 ноября 2017

Прокурор разъясняет

1) Прокурор Кольского района разъясняет последствия о не своевременном уведомлении, о двойном гражданстве.

Уведомление о двойном гражданстве в Российской Федерации является обязательным. Законодательно установлено, что лицо, имеющее двойное гражданство и своевременно не сообщившее об этом факте уполномоченным органам в сфере миграции, может быть привлечено к ответственности.

Статьей 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлена обязанность граждан Российской Федерации и их законных представителей (за исключением постоянно проживающих за пределами страны), имеющих иное гражданство или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, подать письменное уведомление об этом в органы полиции по месту жительства в пределах Российской Федерации, а при отсутствии такового – по месту пребывания или фактического нахождения в течение 60 дней со дня приобретения гражданства иного государства.

Граждане Российской Федерации, находящиеся за границей, обязаны подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Форма и порядок подачи уведомлений установлены приказом Федеральной миграционной службы России от 28.07.2014 № 450*.

За неуведомление о наличии второго гражданства установлена уголовная ответственность (ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ), максимальное наказание по которой – обязательные работы на срок 400 часов.

За несвоевременное уведомление наступает административная ответственность по статье 19.8.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 упразднена Федеральная миграционная служба, ее функции и полномочия переданы МВД России.

Приказ ФМС России от 28.07.2014 № 450 «Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве» действует в редакции от 20.07.2015. 

2) Прокурор Кольского района разъясняет о внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

Федеральным законом от 16 октября2017 г. № 293-ФЗ в статью 35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» внесены изменения, касающиеся оплаты расходов по переезду. (Изменения вступили в действие с 27 октября 2017 года).

Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом северян на новое место жительства, предусмотрены статьей 35 Закона.

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляется ряд гарантий и компенсаций.

Согласно изменениям, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Ранее предусматривалось, что компенсация полагалась лицам, получающим трудовые пенсии.

Таким образом, норма Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» приведена в соответствие с Федеральным законом «О страховых пенсиях». 

3) Прокурор Кольского района разъясняет приобретение права собственности на имущество в силу приобретательной давности. 

Нередко имеют место ситуации, когда граждане используют участки земли, жилые помещения, а также иное недвижимое имущество на протяжении многих лет, без надлежащего правового оформления.

Например, гражданин по устной договоренности с собственником недвижимости, оплатил ему определенную денежную сумму, и был убежден, что приобрел ее себе в собственность.

В реальности же формальным собственником данного объекта недвижимости, будь то земельный участок или какое-либо жилое помещение, остался прежний хозяин, поскольку письменный договор купли-продажи сторонами сделки не был составлен, и регистрация прав не производилась.

В связи с чем, предусмотренный российским гражданским законодательством институт приобретательной давности достаточно актуален на сегодняшний день.

Так, статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Независимо от вида имущества факт его пребывания в длительном владении устанавливается исключительно в судебном порядке. При этом доказать добросовестность владения, а также его открытость и непрерывность должен сам давностный владелец.

В случае отсутствия каких-либо документальных подтверждений в качестве доказательств, как правило, используются свидетельские показания, фото- и видеоматериалы и другие.

Только после получения в ответ на соответствующее исковое заявление положительного решения суда и его вступления в силу, у владельца объекта недвижимости возникает основание для государственной регистрации приобретенного через суд права собственности в силу давностного владения.

Необходимо отметить, что в силу положений части 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

4) Прокурор Кольского района разъясняет гарантии компенсации донорам Российской Федерации

Права и обязанности доноров в Российской Федерации определены Федеральным законом от 20.07.2012 №125- ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее- Федеральный закон №125-ФЗ).

В соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона №125-ФЗ донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях не менее одного года иностранными гражданами или лицом без гражданства, достигшее возраста 18 лет или приобретшие полую дееспособность до достижения им 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, изъявившие добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшие добровольное медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

Федеральным законом 125-ФЗ предусмотрены гарантии и компенсации донорам.

Так, в день сдачи крови и (или) ее компонентов в случае сдачи крови на безвозмездной основе обеспечивается бесплатным питанием.

Донорам, безвозмездно сдавшим кровь и (или) ее компоненты в течении года в объеме, равным двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.

Дополнительные гарантии для доноров предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Так, на работодателя возлагается обязанность освободить работника от работы в день сдачи крови и в день прохождения медосмотра с сохранением среднего заработка.

В случае, если работник в день сдачи крови по соглашению с работодателем не был освобожден от исполнения трудовой функции работодатель обязан предоставить работнику-донору по его желанию другой день отдыха с сохранением среднего заработка.

Обязанность по предоставлению дополнительного дня отдыха сохраняется у работодателя, даже в случае если донор сдал кровь в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, в выходной или нерабочий праздничный день.

Если же у работника имеется статус «Почетного донора», ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется ему наиболее удобное время. 

5) Прокурор Кольского района разъясняет основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Да, действительно в Уголовном кодексе РФ с 15 июля 2016 года действует такое основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Закон гласит, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Преступлением небольшой тяжести признается деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ (далее УК РФ), не превышает трех лет лишение свободы (ст. 15 УК РФ).

Преступлением средней тяжести признаются умышленной деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает три года лишение свободы.

Уголовно-процессуальным законом (см. ст. 25.1 УПК РФ) предусмотрено, что суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласие руководителя следственного органа либо дознавателем с согласие прокурора вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование лиц, указанных в ст. 76.2 УК РФ, и назначением данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотрено соответствующей статье Особенной части УК РФ. В случай, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей размер судебного штрафа не может быть более двухсот тысяч рублей.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобожденного от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы и иного дохода. 

6) Прокурор Кольского района разъясняет что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании.

Уголовно-исполнительным кодексом закреплено право осужденных на переписку, телефонные переговоры, краткосрочные и длительные свидания, в том числе с собственными детьми.

Семейным кодексом Российской Федерации строго определены случаи лишения родительских прав, которые распространяются и на осужденных к лишению свободы.

Это уклонение от выполнения обязанностей родителей, злостное уклонение от уплаты алиментов, отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, медицинской организации, воспитательного учреждения или организации социального обслуживания, заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией, совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого члена семьи, жестокое обращение с детьми и иное злоупотребление своими родительскими правами.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются в судебном порядке по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Рассмотрение подобных дел производится с извещением родителя и обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.

При этом осужденному должно быть направлено судебное решение с обоснованием мотивов его принятия, которое в случае несогласия может быть обжаловано в порядке гражданского судопроизводства.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания в дальнейшем, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 

И.о. прокурора района

советник юстиции О.Р. Киямутдинова