РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация
городского поселения Туманный Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.п. Туманный
от 13.06.2012 № 26_
Об утверждении Порядка учета многодетных семей и организации
формирования и предоставления бесплатно земельных участков
в собственность многодетным семьям для индивидуального
жилищного строительства
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2003г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Мурманской области от 31.12.2003г. № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», Постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012г. № 58-ПП «О порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства»,
п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить Порядок учета многодетных семей и организации формирования и предоставления бесплатно земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства (приложение №1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
гп Туманный Кольского района Н.И. Хватова
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского поселения Туманный
Кольского района
от 13.06.2012 № 26
Порядок учета многодетных семей и организации формирования
и предоставления бесплатно земельных участков в собственность
многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства
1. Общие положения и понятия
1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 31.12.2003 года № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области», Постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012г. № 58-ПП «О порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства»,
1.2. Многодетная семья – это семья граждан Российской Федерации, к членам которой относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, проживающие на территории Кольского района, трое и более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков и падчериц (далее – дети). К членам многодетной семьи также относятся дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
1.3. Многодетные семьи, проживающие на территории Кольского района (далее – многодетные семьи), имеют право приобрести бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления данных земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства.
1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
1) многодетные семьи, члены которых имеют земельные участки в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Мурманской области;
2) многодетные семьи, в которых оба родителя, усыновителя (одинокие мать, отец, усыновитель) лишены родительских прав.
2. Порядок учета многодетных семей
2.1. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией городского поселения Туманный Кольского района.
2.2. Заявление о постановке на учет и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка (далее- заявление) подается любым полностью дееспособным членом многодетной семьи в администрацию городского поселения Туманный Кольского района непосредственно или через представителя, действующего по доверенности, либо посредством почтового отправления по форме, согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
2.3. К заявлению, указанному в п.2.2. настоящего Порядка, (в случае подачи заявления непосредственно) прилагаются следующие документы:
1) подлинники и копии:
а) паспорта граждан Российской Федерации заявителя и членов многодетной семьи, достигших возраста 14 лет (страницы с паспортными данными и регистрацией);
б) свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей;
в) свидетельства о заключении брака (при наличии);
г) свидетельства о расторжении брака (при наличии);
д) документ об установлении отцовства (при наличии);
е) документы, подтверждающие полномочия представителя (при обращении представителя);
ж) документы, подтверждающие нуждаемость многодетной семьи в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (при наличии нуждаемости);
2) подлинники:
а) нотариально заверенные согласия всех полностью дееспособных членов многодетной семьи на прием земельного участка в долевую собственность (при наличии двух и более дееспособных членов многодетной семьи);
б) документ, подтверждающий проживание членов многодетной семьи на территории Кольского района.
Копии документов, представленных одновременно с подлинниками, после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются Заявителю.
В случае представления Заявителем нотариально заверенных копий представления оригиналов документов не требуется.
При направлении Заявления почтовым отправлением копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.3 (за исключением ксерокопии паспорта), подлежат нотариальному заверению.
2.4. Администрация городского поселения Туманный Кольского района осуществляет регистрацию поступившего заявления в журнале регистрации заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность многодетных семей (далее – Журнал регистрации) с указанием входящего номера, даты поступления заявления и времени поступления заявления. Очередность внесения записи регистрации заявлений в журнале регистраций определяется в соответствии с присвоенным входящим номером заявления, датой поступления заявления и временем. Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью администрации городского поселения Туманный Кольского района.
2.5. В течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления в Журнале регистрации администрация городского поселения Туманный Кольского района запрашивает:
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области сведения о наличии/отсутствии зарегистрированных прав у членов многодетной семьи на земельные участки на территории Мурманской области;
- в Комиссии по делам несовершеннолетних информацию о том, являются или не являются оба родителя, усыновителя (одинокие мать, отец, усыновитель) лишенными родительских прав.
2.6. В течение 10 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления администрация городского поселения Туманный Кольского района по результатам рассмотрения заявления и предоставленных с заявлением документов, на основании сведений, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, принимает решение о постановке многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно и вносит сведения о ней в Журнал очередности многодетных семей либо принимает решение об отказе в постановке на учет.
2.7. Очередность многодетной семьи на предоставление земельного участка определяется в соответствии с присвоенным входящим номером заявления, датой поступления заявления и временем поступления заявления.
2.8. Решение о постановке многодетной семьи на учет либо об отказе в постановке на учет принимается администрацией городского поселения Туманный Кольского района в виде распоряжения и в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
2.9. Основаниями для отказа в постановке многодетной семьи на учет являются:
1) заявление не соответствует форме, определенной в приложении № 1 настоящего Порядка;
2) документы, указанные в п.2.3 настоящего Порядка, представлены заявителем не в полном объеме;
3) документы, предоставленные заявителем, содержат недостоверные сведения;
4) член (члены) многодетной семьи имеет (имеют) земельный участок в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Мурманской области;
5) многодетная семья, в которых оба родителя, усыновителя (одинокие мать, отец, усыновитель) лишены родительских прав.
2.10. Формы Журнала регистрации и Журнала очередности многодетных семей определены в приложении № 2 и № 3 настоящего Порядка.
2.11. В целях ведения Единой базы данных администрация городского поселения Туманный Кольского района после внесения сведений о многодетной семье, поставленной на учет для предоставления земельного участка, в журнал очередности в течение 5-ти рабочих дней направляет данные сведения в Министерство труда и социального развития Мурманской области по форме, утвержденной Правительством Мурманской области.
2.12. Если в заявлении поставленной на учет многодетной семьи указан истребуемый земельный участок в пределах административных границ муниципального образования, на территории которого ее члены не зарегистрированы и не проживают, администрация городского поселения Туманный Кольского района в течение двух рабочих дней со дня осуществления действий, предусмотренных пунктам 2.4-2.9 настоящего Порядка, направляет копию заявления и оригинал решения о постановке многодетной семьи на учет посредством почтового отправления или с использованием электронных средств связи в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения испрашиваемого земельного участка.
2.13. Многодетная семья находится на учете до получения земельного участка или снимается с учета в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Порядок организации бесплатного предоставления земельных участков
многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства
3.1. Земельные участки предоставляются многодетным семьям бесплатно в собственность без торгов и предварительного согласования однократно.
3.2. Для целей жилищного строительства предоставлению подлежат земельные участки, в отношении которых определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
3.3. Предоставление земельных участков осуществляется в следующей очередности:
1) в первую очередь земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма жилищных фондов муниципальных образований Кольского района;
2) во вторую очередь земельные участки предоставляются иным многодетным семьям.
В случае своевременной постановки на учет многодетные семьи сохраняют право на соответствующую очередь и по достижении детьми возраста 18 лет либо до окончания их обучения в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
3.4. Администрация городского поселения Туманный Кольского района формирует жеребьевочную комиссию (далее - Комиссия) по выбору земельных участков из Перечня и организационно обеспечивает ее деятельность. Состав, полномочия и порядок работы комиссии определяется положением о комиссии, утверждаемым постановлением администрации городского поселения Туманный Кольского района. В состав Комиссии включаются работники администрации городского поселения Туманный Кольского района и могут включаться представители от администрации Кольского района, а также представители общественных организаций.
3.5. Утвержденный Перечень размещается на официальном сайте администрации городского поселения Туманный Кольского района и публикуется в газете «Кольское слово». В течение 3-х рабочих дней после публикации Перечня в газете «Кольское слово» администрацией городского поселения Туманный Кольского района определяется дата проведения жеребьевки.
Администрация городского поселения Туманный Кольского района обеспечивает информирование граждан в порядке очередности по количеству сформированных земельных участков о дате проведения жеребьевки. Информирование заявителей осуществляется почтовым отправлением не позже чем за 7 календарных дней до даты проведения жеребьевки.
3.6. Выбор из Перечня осуществляется путем проведения жеребьевки в порядке очередности с учетом количества сформированных земельных участков. Жеребьевка проводится Комиссией в присутствии заявителя. В случае если на учет поставлена одна многодетная семья, жеребьевка не проводится.
3.7. В жеребьевке заявитель может участвовать лично или через законного представителя или представителя по доверенности.
3.8. По результатам жеребьевки согласие заявителя на получение конкретного земельного участка и отказ заявителя от земельного участка оформляются в письменной форме за подписью заявителя и фиксируется в протоколе заседания Комиссии.
В случае отказа заявителя от участия в жеребьевке либо от предлагаемых земельных участков очередность многодетной семьи на предоставление земельного участка сохраняется до прекращения права многодетной семьи на предоставление земельного участка бесплатно в собственность.
3.9. Администрация городского поселения Туманный Кольского района в течение 3-х рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии и подписания заявителем согласия на получения конкретного земельного участка подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно принимается администрацией городского поселения Туманный Кольского района в форме постановления.
3.10. Многодетной семье может быть отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в случае утраты многодетной семьей права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков и (или) предоставления многодетной семьей при постановке на учет недостоверных сведений.
3.11. Уведомление о принятии решения о предоставлении многодетной семье в собственность бесплатно земельного участка или письменный отказ в предоставлении земельного участка направляется заявителю в 10-дневный срок со дня его принятия.
Оригинал решения о предоставлении многодетной семье в собственность бесплатно земельного участка, акт приема – передачи земельного участка и кадастровый паспорт земельного участка заявитель получает по месту нахождения администрации городского поселения Туманный Кольского района.
3.12. Администрация городского поселения Туманный Кольского района после получения решения о предоставлении многодетной семье земельного участка в течение 3-х рабочих дней заносит данную информацию в Журнал очередности и делает в Журнале очередности отметку о снятии заявителя с учета.
При этом номер очереди в Журнале очередности не изменяется, а земельные участки предоставляются гражданам, стоящим следующими по очереди.
3.13. Копии решений о предоставлении земельных участков многодетным семьям направляются администрацией городского поселения Туманный Кольского района в Министерство труда и социального развития Мурманской области в течение 5-ти рабочих дней со дня их принятия.
Приложение № 1 к Порядку
АДМИНИСТРАЦИЯ ГП ТУМАННЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
От ______________________________________
(Ф.И.О., адрес, контактный телефон)
_______________________________________
_______________________________________
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу поставить на учет и предоставить в собственность бесплатно земельный участок многодетной семье, членом которой я являюсь, на территории Кольского района _________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования на территории Кольского района, населенного пункта,
_________________________________________________________________________
района населенного пункта)
площадью от ____________________ до _______________ кв. м для осуществления индивидуального жилищного строительства.
Подлинность прилагаемых документов подтверждаю.
Приложение (подлинники с копиями либо нотариально заверенные копии):
1) паспорта граждан Российской Федерации Заявителя и членов многодетной
семьи, достигших возраста 14 лет (страницы с паспортными данными
и регистрацией);
2) свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей;
3) свидетельство о заключении брака (при наличии);
4) свидетельство о расторжении брака (при наличии);
5) документ об установлении отцовства (при наличии);
6) документы, подтверждающие полномочия представителя (при обращении
представителя);
7) документы, подтверждающие проживание членов многодетной семьи на территории
Кольского района;
8) документы, подтверждающие нуждаемость многодетной семьи в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (при наличии нуждаемости);
9) нотариально заверенные согласия всех полностью дееспособных членов многодетной семьи на прием земельного участка в долевую собственность (при наличии двух и более дееспособных членов многодетной семьи).
Дата подпись Ф.И.О
Приложение № 2 к Порядку
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
В СОБСТВЕННОСТЬ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУМАННЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Дата и время регистрации заявления |
Цель предоставления земельного участка |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3 к Порядку
ЖУРНАЛ
очередности многодетных семей в целях бесплатного
предоставления в собственность земельных участков
администрации городского поселения Туманный Кольского района
№ п/п |
Ф.И.О. заявителя |
№ входящего заявления, дата, время регистрации |
Адрес заявителя, контактные телефоны |
Местоположение земельного участка (наименование муниципального образования, населенного пункта, района населенного пункта) |
Заявленная площадь земельного участка |
Реквизиты правового акта о предоставлении з/у |
Площадь земельного участка (кв.м) |
Категория земель |
Приме- чание * |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*В примечании указываются следующие сведения: отказ многодетной семьи от предоставления земельного участка в порядке очереди; предоставление многодетной семье самостоятельно сформированного земельного участка вне общей очереди; информация о снятии многодетной семьи с учета.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.