57 от 03.06.2016

ПриложенияСкачать (97 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация городского поселения Туманный
Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гп Туманный

от 03.06.2016 № 57__

О внесении изменений в постановление администрации городского поселения Туманный Кольского района от 25.06.2014 № 69 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»

На основании протеста прокурора Кольского района от 18.05.2016 № 7-379-в-2016 на постановление администрации муниципального образования городское поселение Туманный от 25.06.2014 № № 69 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»

постановляю:

1. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением администрации городского поселения Туманный Кольского района от 25.06.2014 № 69 следующие изменения:
1.1. Подпункт 2.3.1 пункта 2.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.3.1. Конечным результатом предоставления услуги является:
1) уведомление заявителя о времени и месте выдачи градостроительного плана земельного участка;
2) направление заявителю мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка»
1.2. Пункт 2.5 Административного регламента изложить в новой редакции:
«1) Градостроительный кодекс Российской Федерации // «Российская газета» от 30.12.2004 № 290;
2) Земельный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. N 44. Ст. 4147;
3) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. N 1 (часть 1). Ст. 17;
5) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, Ст. 3822;
6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // «Российская газета, N 168, 30.07.2010;
7) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»
8) Приказ Министерства регионального развития РФ «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10.05.2011 № 207// Российская газета, № 122, 08.06.2011;
9) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 802 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства» // "Нормирование в строительстве и ЖКХ", N 2, 2011;
10) Устав городского поселения Туманный Кольского района Мурманской области, принят Решением Совета депутатов городского поселения Туманный Кольского района от 27.05.2010 года № 185.»
1.3. Подпункт 2.6.1 пункта 2.6. Административного регламента изложить в новой редакции:
«2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка:
1) заявление по установленной форме (Приложение N 1 к Административному Регламенту);
2) Копия паспорта заявителя для физических лиц.
3) Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6.
4) Выписки из единого государственного реестра прав (ЕГРП) на земельный участок и объекты недвижимости, выданные не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.
5) Технический паспорт на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (при проведении реконструкции).
6) Технический паспорт (по состоянию на дату подачи заявления) на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем застройке.
7) Топографическая съемка земельного участка М 1:500 – для разработки генпланов объектов М 1:2000 – для проектов планировки территорий или схема, отображающая архитектурное решение (кроме объектов индивидуального жилищного строительства).
8) Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем)».
1.4. Пункт 2.6 дополнить подпунктами с 2.6.2. по 2.6.9 включительно:
«2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 пункта 2.6.1 настоящего регламента, предоставляются заявителем самостоятельно в обязательном порядке.
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6.1. настоящего Регламента заявитель также вправе предоставить самостоятельно. В случае, если документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.1. настоящего Регламента, не представлены заявителем самостоятельно, они запрашиваются Отделом в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4. Заявление и необходимые для предоставления услуги документы направляются заявителем в администрацию Кольского района лично, посредством почтового отправления либо в электронном виде по электронной почте по адресам указанным в п. 2.2 настоящего регламента или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и направлены в администрацию с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный интернет –портал государственных и муниципальных услуг (51.gosuslugi.ru).
В случае предоставления в электронном виде документы, включая заявление, предоставляются в виде сканированных копий с оригинала в цветном отображении с разрешением не менее 400 dpi в формате *.PDF. Изображение должно быть чётким, понятным, текст – разборчивым и читаемым. При этом в случае направления документов в электронном виде, заявитель обязан в срок, не позднее 10 дней с момента получения документов в электронном виде, предоставить в администрацию Кольского района оригиналы отсканированных документов. В противном случае считается, что необходимые для предоставления услуги документы не представлены.
2.6.5. Заявление должно содержать все сведения и информацию в соответствии с утвержденной формой.
2.6.6. В заявлении и в приложенных документах не допускаются не заверенные в установленном порядке исправления, опечатки, надписи карандашом.
2.6.7. В случае заполнения документов собственноручно, текст должен быть разборчивый, читаемый.
2.6.8. Копии документов на бумажном носителе должны быть заверены подписью заявителя.
2.6.9. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации городского поселения Туманный Кольского района, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.5. Подпункт 2.8.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.8.2 Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление (предоставление) не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, за исключением документов (сведений, содержащихся в них), которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. В данном случае, документы возвращаются заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее 10 дней с момента приема заявления».
1.6. Подпункт 2.10 изложить в новой редакции:
«2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Услуга предоставляется бесплатно».
1.7. Подпункт 1 пункта 2.13 изложить в следующей редакции:
«1) требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов».
1.8. Раздел 2 Административного регламента дополнить пунктами 2.16.- 2.21. следующего содержания:
«2.16. Обязанности органов, предоставляющих муниципальные услуги, в многофункциональных центрах.
2.16.1. Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах осуществляется при условии соответствия многофункциональных центров требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.16.2. Доступ многофункциональных центров к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления муниципальных услуг сведения, если иное не предусмотрено с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
2.16.3. Предоставление на основании запросов многофункциональных центров необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению муниципальных услуг, в том числе на основании межведомственных запросов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
2.16.4. Осуществление иных обязанностей, указанных в соглашении о взаимодействии».
«2.17.Функции, права, обязанности и ответственность многофункционального центра.
2.17.1. Многофункциональные центры осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальных услуг;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представление интересов органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
6.1) составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии;
8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии».
«2.18. Многофункциональный центр вправе:
При реализации своих функций многофункциональные центры вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, организациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры».
«2.19. При реализации своих функций многофункциональные центры и организации не вправе требовать от заявителя.
2.19.1. Предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.19.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
2.19.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
«2.20. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии многофункциональный центр обязан.
2.20.1. Предоставлять на основании запросов и обращений федеральных государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности многофункционального центра, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
2.20.2. Обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
2.20.3. При приеме запросов о предоставлении муниципальных услуг и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
2.20.4. Соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
2.20.5. Осуществлять взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления организациями и организациями, участвующими в услуг, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами.»
«2.21. Многофункциональный центр, его работники, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации
2.21.1. За полноту передаваемых органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя;
2.21.2. За своевременную передачу органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим муниципальную услугу;
2.21.3. За соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.»
2.21.4. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Административным регламентом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
2.21.5. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией, и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации, , регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.»
1.9. Подпункт 3.1.1. пункта 3.1 раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
«3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) передача документов на исполнение, рассмотрение принятых документов на предмет правильности заполнения заявления и полноты предоставленных документов.
3) направление межведомственных запросов;
4) подготовка градостроительного плана земельного участка либо мотивированного письменного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;
5) Направление уведомления об утверждении градостроительного плана земельного участка либо мотивированного письменного отказа в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
1.10. В пункт 3.1 дополнить подпунктами 3.1.2. и 3.1.3. следующего содержания:
«3.1.2. Последовательность действий при предоставлении услуги отражена в блок-схеме (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
3.1.3. Документы, подготавливаемые специалистом, ответственным за предоставление услуги, подписываются данным специалистом и визируются начальником отдела. Все согласования и визы ставятся на документах ручкой.
Порядок подготовки проекта соответствующего постановления администрации Кольского района, его согласования и издания определяется нормативным правовым актами администрации городского поселения Туманный Кольского района».
1.11. Пункт 5.2 дополнить подпунктом 8 и 9 следующего содержания:
«8) Нарушение установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень;
9) Предъявление требования осуществить процедуру, не включенную в указанный перечень».
1.12. Дополнить административный регламент Приложением № 1 и Приложением № 2
2. Настоящие постановление вступает в силу с момента обнародования и размещения на официальном сайте муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района www.tumanadm.ru
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
гп Туманный Кольского района Н.И. Хватова

Приложение